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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为 
，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量 参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。