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　　发  展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成  本。