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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要
建立合理的成本 分担机制。中国 
宏
观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进
一步降低普惠机 构开办成
 本；另一方面，采取
公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。