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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
 的矛盾 突出。数据 显示
，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为 6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大 差距。