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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服
务质量，包括机构资质
 、师资水平
、内外 环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。