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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口  。截至2021

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2. 03个，距离“十
四五”期
末4. 5个的目标尚存很 大差距。