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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合
理的成本分担机制 
。中国宏观经 济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高 托位建设补
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。