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　　发展普惠托
育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政
 府投资力
度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。