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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健 全。黄绮认为
 ，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构 提供的服务质
量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。