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　　 首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6% 左 
右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数 为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。