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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展
所研究员张本波提出
，一方面， 要  加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营  、运营补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。