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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 
家 庭有托育 需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个
，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存  很大差距。