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　　首先，
托育服务需求旺盛 与供给不  足的矛盾突出。
数据 

显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅
 为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。