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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力  度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民
营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等
多种方式，降低普 
惠机构运营成本。