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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建
设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、
购买服务
等多种方式，降低普惠机构 运营成本。