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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴 幼儿托位数为
2.03个，距离“十 四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。