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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分
担机制。
中国 宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
 ，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴
标准，进一步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。