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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构提 供 的服务质量 参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
 系之外。