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2019年 ，国务院办公厅印发《关 
于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发

展 的政策法规体 系、标准 规范体系和服务供
给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《

关于优化生育政策促进人口 长期均  衡 发展的决定 
》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委 等17个部门联合发布 《关于进
一步完善和落实 积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照护难点明 确
具体任务……