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　　其三，托 育 
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师 资
水平、 内外环境

、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的
监管体系之外。