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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务 
质量 ，包括机构资质、 师资 水平、内 
外环境、照护内容等，但在 现实 中 ，各 托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部 门的监管体系 之外。