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　　其三
，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师  资水平、 内外环
境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关
部门的 监管体系之外。