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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质 
 量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提 供的服务质
量参差不齐，一些非正规 机构游离
于相关部门的监管体系之外。