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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分  担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提
出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降

低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种
方式，降低普惠机构运 营成本。