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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往  往面临高成本
压力，需要
 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机  构运营
成本。