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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠  机构运营成本。