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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社
会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，  采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，
降 低普惠机构运营成本。