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发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托 
位建设补贴标
准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。