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　　首先， 托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为 6% 
左右，托 
位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼
 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大 差距。