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　　发展普惠托育服务   ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要

建立合理的成本分担机制。中国  宏观经  济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。