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　　发展普惠托育服务，  要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营 成本。