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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 
极性，而社 会力量
往往面临高成本

压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运
营成本。