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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波
提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取  公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种  方
式
，降低普惠机构 运营成本。