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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大
政府投资力度
，提 高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。