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2019
年，国务院办公厅印发《关于促
进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》， 提出“建立完善促进婴幼儿
照护服务发展的政策法规体系、标准规 范体系和服务供给
体系”；20  
21年，中共中 央、国  务院印发《 关于优

化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托 育
服
务体系” ；20 22年，
国家卫生健康委等1
7个部门联
 合发布《关于进一步完善和落实积极生育
支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明 确具体任务……