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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。