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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研  究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。