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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚 存很大差距。