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　　“框 架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟 
通、统筹协

调、同步发展，构
建省、市、县、街
道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一 体化推进可落地、可 操作、可实践、可 持续 的整体发
展效应。