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　　发展普惠托育服务，要充分调

动社会力量积极性，而 
社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，
提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式  ，降

低普惠机
构运营成本。