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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但 现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在
较大缺口。截至2021年底， 我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。