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三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量  参差 不齐，一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。