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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济
研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一
 方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。