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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示 ，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有 托育机构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人 口 
拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的
目标尚存很大差距。