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　　 发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立 合理的成本 分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠
机构运
营成本。