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　　其三， 托育服务 领 域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构 资质、师 
资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非 正 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。