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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分  担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖
励
补助、
购买服务等多种方  式，降低
普惠机构运营成 本。