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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择
托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等 ，但在 现实中，各 托育机构 提
供的服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。