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其三， 托育服务 领域人才短缺

，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会
关注服  务质量，包括
机构资质、师资 水平、内外环境
、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。