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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动
社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成 
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院  社会发 展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。